制度创新的红利逐渐显现高于去年

日前，中山大学自贸区综合研究院召开成果发布会，发布了《2021—2022年中国自由贸易试验区制度创新指数》根据综合排名，今年，中国54个自贸区的制度创新平均得分为76.70，高于去年前海，南沙，上海，上海，厦门，天津，成都，北京，武汉，重庆位列全国前十

本次活动是该所连续第七年对中国自由贸易试验区制度创新成效进行综合评估，并发布相关研究成果。

中山大学副校长，自贸区综合研究院理事长李善民教授指出，中国自由贸易试验区发展至今已有9年从最初的碎片化改革创新到今天的系统集成创新，自贸试验区在推进制度开放的过程中，一直扮演着领头羊和中坚力量的角色一年来，在疫情屡禁不止的背景下，中国自贸试验区风雨兼程无论沿海地区，中西部地区还是沿边地区，都主动改革，善于创新，扎实推进自贸试验区制度创新和改革发展制度创新的红利逐渐显现

中山大学自贸区综合研究院院长傅政平教授代表课题组介绍了《2021—2022年中国自由贸易试验区制度创新指数》制度创新指数包括5个一级指标，19个二级指标和57个三级指标，包括投资自由化，贸易便利化，金融改革与创新，政府职能转变，法制环境等评估对象为中国54个自由贸易试验区

研究表明，虽然国内常态化的疫情防控给中国自贸试验区的发展带来了一定的挑战，但也为自贸试验区的制度创新提供了特殊的场景中国自由贸易试验区制度创新的内在韧性逐渐体现一年来，国家自贸试验区形成了120多个与抗疫相关的制度创新案例，为其他地区的抗疫工作提供了重要经验

过去一年，中国自贸试验区制度创新排名呈现出一定的稳定性第一方阵仍以沿海地区为主，沿海地区仍在通过整合经济体量和市场化进程引领国家的改革创新以成都，武汉，Xi，郑州为代表的中西部自贸区表现出较强的稳定性，海南，苏州，大连，青岛等具有一定特色和优势的自贸区显示出较强的潜力，努力开展差异化，特色化改革创新，长沙，合肥，南宁是后几批中心城市的代表，进步明显，制度创新的红利逐渐显现

在首批自贸试验区中，前海和南沙依然稳居第一，位居全国第一其中，南沙地区呈强劲上升趋势，与前海的差距正在逐步缩小受疫情反复影响，上海自贸试验区制度创新步伐放缓

研究显示，2013年以来，全国各省/自治区/直辖市设立了21个自由贸易试验区，向全国复制推广了278项制度创新，以不到国土面积4‰的面积贡献了全国进出口总额的17.3%，吸收外资占全国的18.5%因此，从省域维度对国家自贸区进行综合衡量和分析，可以更直观，更全面地呈现21个自贸区的整体创新能力和发展成效

从省级整体排名来看:2021—2022年，自贸试验区制度创新省级指数得分广东第一，上海，天津，北京，重庆，四川指数得分超过80，均属于第一梯队海南，福建，陕西，湖北，浙江，江苏，辽宁，山东，河南指数得分超过平均水平76分，位居第二梯队与去年的省级指数排名相比，广东，北京，海南，山东和湖南自由贸易试验区均上升了一位，上升的趋势是因为新时代突出的创新驱动和高质量发展表现

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